互联网+医疗健康：政策与资本交织

三年前的12月7日，乌镇互联网医院在人们的掌声中正式揭牌。

其后，互联网医院的发展如同过山车一样，经历了潮起潮落。相关报道显示，2017年注销的移动医疗公司高达1000家，幸存的不足50家。

今年政府工作报告提到，加强新一代人工智能研发应用，在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进“互联网+”，拉开了2018年互联网医院热潮的序幕。

不过，在新一轮的政策刺激下，中国互联网医院的发展显得更加的沉稳，毕竟历经了这些年的艰辛探索，无论是人还是资本都有了更为长远的考虑。

12月10日，河南省人民政府官网公布了《河南省人民政府办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的实施意见》。

在过去的8个月里，广东、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、山东、广西、四川、贵州、西藏、甘肃、宁夏、天津等地也出台了相应的文件，积极推进互联网等信息技术在医疗健康领域应用。

在政策出台前，广东省副省长余艳红视察医院时已经表露目标，将汇聚省内资源，着力打造国家“互联网+医疗”高地，对标国际走在全国前列。

其后的5月28日，“河南省远程医学中心”正式升格为国家远程医疗中心，办公地点设在号称“全球最大医院”的郑州大学第一附属医院。

资本角逐

早在2016年，好大夫和微医就已落户银川，到了2017年3月，丁香园、春雨医生、医联等15家互联网医疗企业进驻，在这之后，陆续又有40家互联网医院申请落户。

银川互联网医疗井喷的背后，是政府的持续推动。这些年，银川推出的“只需5个工作日即可备案登记”，以及互联网医院管理工作制度、职业医师准入及评级制度、医疗风险防范管理办法等一系列政策，让互联网医院在良好的土壤中蓬勃“生长”。

据统计，2014年到2018年，涌现出了1890个项目，烧了1611亿元。另有数据显示，2018年上半年国内医疗健康行业共发生融资事件295起、同比增长7%，融资金额约350亿元、同比大幅增长1.35倍，创下国内医疗健康行业上半年融资金额最高纪录。

此外，今年带着8份建议赴京参会的马化腾也没闲下来。虽然他表面上说“在互联网医疗领域，我们优势不多”，但是对于资本的布局确是一浪接着一浪。

而到了11月28日，企鹅杏仁集团官方宣布，正式签订收购于莺科技及其北京水岸祐邻诊所，志在全面提升跨平台医疗服务及全科体系。

不过，互联网医院并非只是资本群雄逐鹿的游戏，另一边始终在前行还有实体医院。

在国家鼓励、政策支持的大背景下，一批公立医院如上述医院一样，也加入到了互联网医院的大浪潮中。

然而，不管是何种形态的互联医院，前提都是有实体的，都能够接受监管的。今年9月，国家卫健委印发了《互联网诊疗管理办法(试行)》、《互联网医院管理办法(试行)》和《远程医疗服务管理规范(试行)》，就对互联网医疗进行了明确界定并划定了业务红线。

不难看出，在互联网医院发展的问题上，决策者的意思是“一方面加大油门往前走，另一方面又要同时看住刹车”，要规范互联网医疗行为，提高医疗服务效率，保证医疗质量和医疗安全，这个追求的最终指向还将落实到“健康中国”的大范畴里。

“监管平台是全程化、精细化、绩效化和规范化为建设方向，充分运用信息化手段进行全过程、全方位、全自动在线实时监管。”银川市大数据管理服务局局长王川在发布会上如是说。换言之，互联网医院监管平台从事前提醒、事中控制、事后追溯三个方面进行监管。

上述要求也出现在药品监管领域。11月1日，国家药监局发布了《关于药品信息化追溯体系建设的指导意见》，明确加快推进药品信息化追溯体系建设，强化追溯信息互通共享，实现全品种、全过程追溯，鼓励第三方平台提供追溯服务。

截至目前，恒合互联001PT.COM“首营电子资料交换平台”已获25省局认可批文，用户可以通过该平台，建立起安全、快速、便捷的药品质量档案电子化交换、储存模式。

纵观2018，“互联网+医疗健康”、“互联网+药品流通”成为高频词汇。可以确定的是，接下来“互联网+”的热度还将继续，监管力度还将持续加强。

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来源：医药观察家网|三耳